公费出版的另一个代名词就是投稿,其主要针对两类书籍:一是有市场前景的书,这类书籍比较宽泛,质量也众说纷纭,但是适合大众的口味;二是有思想意义的书籍,如各类的专著,受到各界认可的书籍,作为文化遗产具有政治、学术、文化、社会辅助作用的书籍。